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2023年7月,国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等9部门共同启动了为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。

集中整治的内容重点在六个方面:

一是医药领域行政管理部门以权寻租;
二是医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位,以及药品、器械、耗材等方面的“带金销售”;
三是接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便利牟取利益;
四是涉及医保基金使用的有关问题;
五是医药生产经营企业在购销领域的不法行为;
六是医务人员违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。

如今,1年之期将至,医疗反腐不仅尚无收尾之势,反而更加猛烈:

3月14日,中纪委官网在《加大对新型腐败和隐性腐败甄别查处力度》中表示,持续保持惩治腐败高压态势,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败。

3月18日,中纪委官网在《不断铲除腐败滋生的土壤和条件》中强调,要“瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治”。

3月28日,中纪委官网发布《钟纪言:下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件》称,坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。坚持向基层延伸,坚决惩治群众身边腐败问题,瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点,开展集中整治惩治“蝇贪蚁腐”。

4月8日,国家医保局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、国家卫生健康委联合召开2024年全国医保基金违法违规问题专项整治工作会议。其中2024年专项整治工作六个重点中,医药领域腐败问题集中整治再次列入。

4月11日,中纪委官网《全方位管住关键少数》一文指出,纪检监察机关要全方位加强对“一把手”和领导班子监督,督促“关键少数”严格依照法定权限和程序,秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权,确保权力在正确的轨道上运行。

同一天,中纪委官网另一篇名为《理论视野丨营造风清气正医药行业生态》的文章中提出,纪检监察机关要围绕十部委《关于开展全国医药领域腐败问题集中整治工作的指导意见》明确的6个方面、30个重点问题,找准腐败问题、不正之风的典型表现和群众反映强烈的问题,强化监督执法等方面的工作。

4月16日,国家医保局、国家卫健委等6部门印发《2024年医保基金违法违规问题专项整治工作方案》,指出,对欺诈骗保等违法犯罪行为,始终保持高压态势;深入开展自查自纠,国家医保局将制定下发骨科、血透、心内、检查、检验、康复理疗等重点领域问题清单,各地要督促引导定点医药机构对照开展自查自纠。

4月18日,中央纪委国家监委网站发布《广安观潮丨着力解决群众反映强烈的突出问题》一文,指出“从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,督促各地各部门聚焦教育、就业、医疗等重点领域,选取小切口、采取硬措施,有效整治校园饮食安全、欺诈骗取医保等问题。”
此外,在2024年,针对医药反腐的省级相关文件密集发布。安徽、辽宁、湖南、新疆、湖北、福建、河南等地陆续出台了相关文件,从医药代表管理、医疗机构工作人员接待医药代表管理、医药生产经营企业防范商业贿赂等不同层面对于相关行为进行规范。
其中,河南省市场监督管理局3月发布的《医药生产经营企业防范商业贿赂行政指引》,是省级市场监管部门首次针对药企防范商业贿赂发布的行政指引。

除了政策之外,法案的修正也是一大热点。今年3月1日起,刑法修正案(十二)正式实施,其中,医疗领域行贿被列入从重处罚的情形——“在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿,实施违法犯罪活动的。”